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南京建邺警方配执法记录仪 记录每个执法细节

  中国江苏网9月26日讯:民警执法规不规范,由谁来衡量?2013年以来,南京市公安局建邺分局从执法源头入手,推广使用现场执法记录仪,全程录音录像,并研发“警用执法视音频综合应用管理系统”,确保每一起警情的接处、每一个案件的办理、每一件事情的处理都成为维护公平正义的具体实践。

  执法时说了什么做了什么

  都由执法记录仪全程记下

  “你们警察打人!我要投诉!”今年五一假期的第二天,建邺公安分局江心洲派出所出现了这样一幕,一位妇女叫嚣“警察打人”,要求尽快放出被关押的丈夫。此时,这名妇女口中“打人”的警察,正因脑震荡在医院治疗。

  到底是怎么回事?原来前一晚8点左右,江心洲派出所两名民警接到报警后,上门调解一起家庭纠纷。佩戴好执法记录仪后,两位民警赶到报警人家里。看到妻子真的把警察找来了,醉酒的李某勃然大怒,对妻子张口就骂,还动起手来。民警立即上前制止,没想到李某借酒劲转而殴打民警,并导致民警王纯广倒地昏迷。随后,李某被增援的民警制服并带回派出所。

  面对突然翻供的李女士,民警亮出“杀手锏”。民警立即从执法记录仪数据中调取当天的处警录像。面对从头到尾的真实记录,特别是自己在现场说的话,李女士感叹:“没想到,警察执法这么规范,什么时候、说什么话、做什么事都一清二楚,我错了,我道歉。”

  举措

  源头执法工作“全覆盖”

  让民警心服、群众信服

  “近年来,建邺区实有人口、接处警总量及安保执法任务倍增,由此引起基层执法不规范、群众不满意、民警执法权益受侵害的问题时有发生。2013年起,我们实施‘110接处警源头执法’和‘全程录音录像’两项工程,提出对执法环节‘全覆盖’式记录,并研发出‘警用执法视音频综合应用管理系统’。”南京市公安局建邺分局指挥室主任程航说,该系统实现了与江苏公安警务基础平台的全面对接,提供“采集、存储、研判”三大功能。目前,建邺警方已为一线所有民警配备了执法记录仪,分类采集110接处警、侦查办案、维稳安保、纠纷调解等各类视音频数据18万余条。

  “每次带执法记录仪处警,就好像带着一面镜子,照出自己执法中的短板。”一位基层民警说。

  建邺警方的探索为江苏规范全省民警源头执法提供了一条新思路。如今,江苏一线民警的执法记录仪已全部配备到位。

  华东政法大学法律学院院长刘宪权教授:

  点评

  南京建邺公安分局狠抓“110接处警源头执法”,为一线民警配备执法记录仪的举措,是对中央提出的“善于运用法治方式化解社会矛盾”的灵活运用,凸显了两大亮点:

  首先,促进民警执法的规范化。江苏警方通过为民警配备执法记录仪,充分利用有限的人力、物力,不光提高了民警执法的规范化,还促使民警养成规范执法的理念。

  其次,有利于重塑公安形象,提高执法公信力。全程录音录像,真实记录民警执法的每个细节和每道程序,使少数人的“无赖之举”见光即死,从而赢得老百姓对公安部门的信赖和信服。

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